например: строительство дорог

При некорректном отображении информации на сайте необходимо руководствоваться следующими Правилами.

Территория опережающего социально-экономического развития

Подведомственные учреждения

Деятельность специализированных автостоянок

 
Согласно разъяснениям налоговых органов деятельность специализированных автостоянок, связанная с хранением принудительно эвакуированных автотранспортных средств, не относится для целей главы 26.3 НК РФ к предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках, поскольку не предусматривает оказания платных услуг на основе договоров хранения. Но данная позиция опровергается сложившейся на сегодняшний день судебной практикой, в частности определением ВС РФ от 25.07.06 г. N КАС06-260. Является ли в этом случае позиция налоговых органов правомерной?
 
В соответствии со ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, предусмотренных п. 2 данной статьи НК РФ, в том числе и в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках.
В целях главы 26.3 НК РФ к данному виду предпринимательской деятельности относится деятельность лиц, имеющих на праве собственности или ином праве (владения, пользования и (или) распоряжения) платные стоянки, по оказанию физическим лицам и хозяйствующим субъектам услуг по хранению автотранспортных средств на основе договоров хранения (параграф 1 главы 47 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.03 г. N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" установлено, что задержание транспортных средств осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 ст. 27.13 КоАП РФ.
Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (далее - специализированная стоянка).
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.
Таким образом, хранение принудительно эвакуированных в соответствии с нормами ст. 27.13 КоАП РФ и с постановлением Правительства Российской Федерации N 759 транспортных средств на специализированных стоянках является одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и, следовательно, не предполагает заключения с их владельцами указанных возмездных договоров.
В связи с этим деятельность специализированных стоянок не может быть отнесена к указанному виду предпринимательской деятельности и, следовательно, не может быть переведена на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Результаты от занятия такой предпринимательской деятельностью подлежат налогообложению в общеустановленном порядке или в порядке и на условиях, предусмотренных главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ.
Аналогичная позиция содержится и в письме Минфина России от 19.04.06 г. N 03-11-04/3/216.
Что касается определения ВС РФ N КАС06-260, необходимо отметить следующее: исходя из мотивировочной части определения предметом судебного заседания, по которому Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации было вынесено данное определение, являлось рассмотрение кассационной жалобы физического лица на решение Верховного Суда Российской Федерации по делу о признании недействующими пп. 6 и 9 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 759.
Таким образом, указанное определение не затрагивает вопросов, связанных с применением действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и, следовательно, не может опровергать изложенную позицию налоговых органов по порядку налогообложения результатов деятельности специализированных автостоянок.
 
И. Андреев,
государственный советник Российской Федерации 2 класса
 
16 октября 2008 г.
 
"Финансовая газета", N 42, октябрь 2008 г.
Весь сайт

Деятельность